崇信县机构编制工作高质量推进
崇信县机构编制工作高质量推进
近年来,崇信县围绕经济社会发展大局,深化体制机制改革,优化机构编制资源管理,创新担当、狠抓落实,全县机构编制工作高质量推进。
一是聚焦重点任务,各项改革纵深推进。紧扣发展需求,发挥机构改革牵头抓总作用,不断深化重点领域体制机制改革,全面完成行政复议、国防动员、疾病预防控制等体制机制改革,跟进落实县城市社区改革各项任务,调整理顺县地震局隶属关系,规范设置开发区管理机构,促进开发区高质量创新发展。高效完成市场监管、交通运输、农业农村、文化市场、应急管理等5大领域综合行政执法改革,分别组建综合行政执法队,均实行“局队合一”体制,彻底解决了多头执法、重复执法、执法力量分散问题,构建起权责明晰、上下贯通、运行高效、保障有力的综合执法体系。持续推进事业单位改革,全面完成承担行政职能事业单位改革,认真做好经营类事业单位改革后续工作,加大“弱小散”事业单位整合力度,整合、撤并职责交叉、业务量少、职能萎缩的事业单位,推进事业单位功能再造和效能提升。认真做好党政机构改革前期准备工作,深入涉改部门开展实地走访调研,为新一轮党政机构改革打下坚实基础。
二是聚焦职能优化,机构运行协同高效。全力推进县乡两级权责清单建设,对全县8个部门16项权责事项进行了动态调整。全面摸清乡镇“扩权”需求和县直部门“放权”意见,印发《崇信县乡镇人民政府权责清单目录(205项)》,明确下放行权责任主体,厘清县、乡两级职责边界,初步构建起边界清晰、分工合理、运转高效的基层治理体系。积极开展部门职责边界清单编制工作,先后分两批编制印发《崇信县县级政府部门职责边界清单》,明确了47个部门(单位)110项重点事项的职责分工和权限边界,推动部门间建立分工协作、有效衔接的运行机制。从严执行《甘肃省议事协调机构管理办法(试行)》《崇信县县级议事协调机构管理办法》,撤并议事协调机构22个,有效遏制议事协调膨胀增加,切实提高了议事效率。
三是聚焦挖潜增效,保障能力持续提升。严格落实《条例》《规定》,严控机构编制总量,坚持按程序从严从紧审批机构。按照要求规范设置扶贫机构、纪委监委派驻机构、大数据管理机构;撤销县油用牡丹产业发展办公室等19个事业单位;成立县龙泉学校等13个事业单位;成立县老年大学、乡(镇)消防工作所等16个挂牌机构,增设县委办(县档案局)档案股等2个内设机构。紧贴事业发展需要,盘活用好编制资源,为八大产业链等重点领域调剂增加编制78名,为6乡镇调剂充实行政、事业编制70名,为城市社区调剂事业编制13名,全力支持工作力量向基层下沉。核销县酒类商品管理局等6个单位领导职数11名,核增县水利工程建设站等14个部门(单位)领导职数14名。办理用编申请597名,为249人办理了出编手续。扎实开展事业单位编制“周转池”试点工作,为教科、卫健系统积极争取周转编制60名,通过编制返还重复利用,累计引进高层次和急需紧缺人才74人,占比123.3%,着力解决了人才引进难问题。按照“凡进必考”原则,先后将605名项目人员通过考试遴选、提拔任用等方式纳入编制管理,占全县项目人员总数的29.4%,进一步激发了全县各级各类干部干事创业的活力