内蒙古自治区编办“四项措施”创新优化配置执政资源

内蒙古自治区编办按照中央关于严控总量、创新管理的要求，围绕机构编制“控、调、保”，积极探索创新机构编制管理的方式方法，初步形成了比较完善的机构编制管理制度，机构编制管理工作取得较好成效。

　　一是严控机构编制守住总量底线。全区各级编办严格执行机构编制纪律，认真落实中央关于财政供养人员只减不增的要求，严守编制总量的“红线”，各类编制总量没有突破且有所减少。

　　二是盘活存量科学配置编制资源。在反复调研、论证、测算和广泛征求意见的基础上，重新制定全区中小学教职工编制标准，在总量内重新核定了全区中小学编制，实现了对全区中小学编制资源的统筹调剂和动态管理。研究出台了《关于设立区直事业单位人才编制的意见》等文件，采取“专编专用、编随人走”的管理方式，满足编制紧缺的事业单位引进优秀人才需求。进一步探索开展公立医院机构编制备案制和人员编制总量管理试点。

　　三是保障关键领域重点环节用编需求。在严格控制机构编制总量的前提下，各地加大“保”和“调”的力度，把有限资源用在“刀刃”上，通过统筹调配、优化结构、收回空余编制、增职能不增机构等方式盘活编制存量，重点加强党的建设、巡视巡察、扶贫开发、网络安全、军民融合、食药安全、生态保护、安全生产等重点领域用编需求。

　　四是全面加强机构编制监督检查。坚持把监督检查作为规范管理、严肃纪律的重要手段，连续三年对12个盟市及90%以上的旗县（市、区），开展了以控编减编、机构编制纪律执行情况等为重点的专项督查，解决了一些想解决而一直没有得到解决的历史遗留问题，切实增强了各级领导干部机构编制纪律意识，机构编制管理新秩序逐步完善。按照中央和自治区党委巡视组巡视“回头看”反馈意见整改要求，自治区编办及时整改到位。通过落实事业单位“零空编”管理制度，提前圆满完成了整改工作。