崇信县委编办三举措“下功夫见真章” 服务全县高质量发展

崇信县委编办三举措“下功夫见真章”

服务全县高质量发展

近年来，崇信县委编办以贯彻落实《条例》《规定》为统揽，紧扣高质量发展这一主线，坚持服务中心大局，坚持以人民为中心务实推动重点领域和关键环节改革，不断优化机构编制资源配置，积极破解体制机制障碍，为崇信高质量发展提供了坚强的体制机制保障。

一是紧扣重点领域发展目标，在服务发展上下功夫见真章。该办围绕全县中心工作开展重要领域体制机制基础性前瞻性研究，深入研究职能管理、机构设置、人员编制、领导职数、制度机制等问题，为县委决策提供参考，为改革创新做好准备。今年以来，认真贯彻省、市、县委关于建立产业链链长制的决策部署，全面落实《重点产业链链长制工作方案》要求，抽组精干力量组成工作专班，急事急办，特事特办，深入县产业链链长制办公室、八大产业链牵头部门、涉及相关部门单位开展调研论证，对八大产业链工作力量、编制现状、责任任务等情况进行摸底调查，全面掌握人员力量配备情况和编制需求意向，对调整事项进行充分研究论证，同时听取了各方面意见建议，严格落实“总量控制、盘活存量、优化结构、动态调整、保证重点、服务发展”的要求，依据工作任务和行业核编标准，对产业链涉及部门单位进行认真测算。根据测算情况，通盘考虑，综合平衡，在编制基数内采取内部挖潜、调剂等方式，为绿色建材及制造产业链牵头单位县住建局核增事业编制4名，为其余7个产业链6个牵头部门分别核增事业编制2名，共计为八大重点产业链发展核增事业编制16名，确保增减科学，有多有少，有理有据，不搞“一刀切”，不搞盲目简单的调整，做到既保证产业链链长制工作有力有效开展，又不产生编制富余和浪费，确保“好钢用在刀刃上”。

二是紧扣党政机构改革成果，在巩固改革上下功夫见真章。为持续巩固深化党政机构改革成果，该办密切跟踪了解相关部门“三定”规定落实情况，促进部门内部的职责与业务有机融合。严格按照《崇信县政府部门权责清单动态管理制度》及权责清单建设有关要求，对2019年以来形成的县政府部门权责清单进行了动态调整，并报送县司法局进行了合法性审查，再次校正核对后按程序发布执行。制定印发了《崇信县乡镇人民政府权责清单目录》，将涉及城市管理、交通运输、卫生健康、人力资源、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、应急管理等领域基层管理迫切需要且能够有效承接的审批服务执法事项下放至乡镇，由各乡镇人民政府在其管辖范围内行使，向社会公开执法事项、执法依据、处罚标准、运行流程、投诉举报受理电话等事项，主动接受社会监督，确保县级赋权事项得到全面落实。着力理顺新设立或重组调整以后部门与部门之间的职责边界，坚持问题导向，围绕部门单位实际工作中存在的职责交叉、边界不清等问题，进行精细摸底调研，梳理归纳汇总，编制印发了两批《崇信县县级政府部门职责边界清单》，共明确了47个部门单位110项重点事项的职责分工和权限边界，逐项明确相关部门单位的职责任务，杜绝责任真空。内容涉及经济运行、城市规划建设与管理、安全生产监管、食品药品安全监管、公共卫生管理、环境保护与生态治理等方面，并通过政府门户网、部门网站、政务一体化平台等向社会公布，让群众知晓，使行政权力在阳光下运行。

三是紧扣队伍能力建设，在干部专业素养提升上下功夫见真章。机构编制工作的高质量发展，时代内涵集中体现在服务大局高站位、体制机制高效率、资源配置高效益、法治建设高水平、干部队伍高素质上，根本保障在于高标准、严要求、持之以恒加强自身建设。该办始终把讲政治作为第一要求，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使自己的政治能力同担任的工作职责相匹配。同时，按照“高素质专业化”的要求，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，积极组织机构编制干部培训，开展“机构编制大讲堂”等活动，将“比学赶帮”“担当拼争”内化为全体干部的行动自觉，以实际学习成效转化机构编制干部“走新路”的能力，全面加强干部队伍政治、思想、能力、作风和纪律建设。结合开展“三个基本”活动，通过“开门纳谏”，深入基层调查研究，帮助群众解决实际问题，在服务群众中接受教育、经受锻炼，不断提升统筹能力，增强系统观念，强化系统思维，更加注重通盘谋划，更加注重整体推进，更加注重协同发力，善于用“十个指头弹钢琴”，着力打造一支高素质专业化的机构编制干部队伍。