崇信县委编办持续发力扎实推进赋码登记工作

崇信县委编办持续发力扎实推进

赋码登记工作

近年来，崇信县委编办坚持把优化机关群团赋码和事业单位登记管理服务作为深化简政放权、放管结合、优化服务，加快政府职能转变的有力抓手，坚持高效服务，优化办事流程，大力精简办事要件、简化程序环节、压缩办理时限，加强监管力度，不断提升赋码登记科学化、规范化、制度化水平，有力促进全县社会事业高质量发展。

一、高效便捷，持续优化事业单位登记管理服务

一是简化办事要件。针对受理、审查、核准三个环节，明确各环节审查要点、审查依据和审查方式，推行简易注销程序，简化审批要件，将原来由事业单位提供的机构设立及撤销文件、拟任法定代表人任免文件等资料，改由县委编办提供，办事人员只需提供拟任法定代表人的身份证复印件等资料就可办理业务，切实提高了办事效率。二是提升服务效能。实行首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结等制度，积极推行阳光服务、热情服务、高效服务，优化工作流程、办事指南，开通服务热线，建立了QQ、微信工作交流群，充分运用电脑远程协助功能，开展全程业务指导服务，从源头协助登记业务办理，确保了“有问必答、有问会答”。三是实行“容缺受理”。积极探索“容缺受理”模式，明确“容缺”事项，筛选“可缺”要件。认真梳理“容缺”申请要件，谨慎筛选可“容缺”事项，对无不良信用记录的事业单位申报材料存在个别欠缺、不影响后续审查和判断的，在申请人书面承诺按商定时限补正的前提下，实行“容缺受理”，实现便民服务再升级。四是压缩办理时限。对事业单位提出的设立登记、变更登记、证书补领等申请及网上登记复核、业务咨询、信息查询、证章收缴等事项，实行即时办结。对一些情况比较复杂、需经必要程序进一步审查的事项，3日内限时办结，办事时限进一步缩短。

二、多措并举，持续加强事业单位监管力度

一是部门联动形成工作合力。针对事业单位面广量大、情况复杂、监管难度大等问题，积极与组织、财政、人社等部门衔接沟通，着力构建齐抓共管的工作配合机制，增强监管实效。定期召开联席会议，共同研究解决事业单位法人监管中遇到的各种困难和问题，进一步规范事业单位行为，保障合法权益，促进事业单位更好发挥公益属性。二是扎实开展年度报告公示工作。以法人年度报告公示工作为监管基础和有效抓手，对事业单位从业人数、业务开展、资产损益、条例和实施细则有关变更登记规定的执行情况进行严格审查，确保了登记信息准确、及时、有效。三是推行“双随机一公开”监管。扎实开展事业单位“双随机一公开”抽查工作，强化事业单位监管。每年按照10%的抽查比例，随机抽取执法人员、被抽查单位，采取书面审查、实地核查等方式对证书管理、业务履职、档案建立等情况进行全面检查，并将抽查结果向社会公布，推动事业单位依法依规履职尽责。

三、守正创新，持续规范机关群团赋码工作

一是高起点谋划。充分认识统一社会信用代码是机关群团、事业单位的“数字身份证”和国家信用体系建设的重要组成部分这一深刻意义，始终站在全局的角度去思考，结合党政机构改革去谋划，同步部署、分类施策，及时提出针对性较强的办理方案，进一步理清工作思路，确保高标准完成机关群团赋码工作。二是高强度学习。始终把学理论打基础作为中心工作常抓不懈，采取集中主办领学、分散自学、知识竞赛等方式，持续深化学习机关群团赋码业务知识，不断提高业务人员能力素质，严格依法审核申报材料，确保机关群团赋码工作办事有流程、审核有依据、办结有程序。三是高质量赋码。制定印发了《崇信县党政群机关统一社会信用代码管理制度》，明确了赋码对象、办理要件及相关要求等。根据党政机构改革情况，对新组建、合并、撤销、加挂牌子的机关单位澄清底数，及时跟进，督促指导机关单位和群团组织及时办理赋码业务，做到无缝衔接、有序推进，确保机构改革推进到哪里，赋码工作就跟进到哪里。四是高标准审核。准确掌握受理、审核、复核、发证等各个环节要求，做到层层负责、步步把关，对部门上报的纸质材料，逐项比对审查，确保证书刊载各项信息规范准确，事项办理流程有据可循。

四、精细管理，持续提升赋码登记档案管理水平

遵循依法、便民的原则，以规范化、电子化、精细化为抓手，全面提升赋码登记档案管理水平。一是加强规范化建设。根据归档卷号，按照初领（设立）、变更、注销等顺序依次排列、编码、装订成册，做到“一户一档、一事一卷”。同时完善纸质档案索引目录，便于检索，易于查询，提升了信息查询工作的规范化水平。二是探索电子化建设。建立目录索引，提高数据搜索效率，将赋码登记档案扫描成电子档案分类、归档。机构改革期间，及时调整档案中事业单位名称、举办单位等信息，真正实现了适时调整和动态管理，不断提高赋码登记档案电子化建设水平。三是注重精细化建设。严格执行档案管理相关规定，规范赋码登记档案申请查阅流程，建立健全赋码登记档案查阅制度，认真核对查阅手续、查阅人身份及查阅用途等信息，详细记录档案查询和借阅情况，实现信息查询精细化管理。