崇信县委编办“三措并举”规范部门职责边界运行机制

崇信县委编办“三措并举”

规范部门职责边界运行机制

今年以来，崇信县委编办坚持以理顺部门职责边界为导向，把编制县级政府部门职责边界清单作为拓展延伸部门“三定”规定和权责清单的重要举措，作为写好机构改革“后半篇文章”的重要抓手，不断拓宽工作思路、创新工作方法，对部门职责再细化、再补充、再完善，做到“一张清单”明晰部门职责边界，有力促进机构重组、职能调整由“物理变化”到发生“化学反应”。

一是坚持高起点谋划，扎实开展部门职责边界督查调研。站在全县经济社会发展大局中统筹谋划机构编制工作，以机构职能为核心，以部门之间存在职责划转或职责边界难以厘清的事项为重点，结合行政执法工作督查调研，抽组骨干力量，有针对性地深入6乡（镇）、城市社区和市场监管、自然资源、生态环境、应急管理、农业农村等部门，采取座谈交流和现场检查相结合的方式，充分掌握各部门（单位）职能配置和职责运行情况，全面摸清存在职责交叉事项底数，认真梳理划分部门职责边界，为编制部门职责边界清单、推动部门横向联动奠定了坚实基础。

二是坚持高标准推进，有力推动部门（单位）高效履职。针对政府部门职能运行过程中存在的职责边界不清晰、衔接运行不顺畅等问题，该办坚持统筹考虑，研究制定《崇信县县级政府部门职责边界清单（第一批）》，明确了43个部门单位98项重点事项的职责分工,内容涉及市场监管、安全生产监管等19个领域，积极推行清单管理，破解部门间办事程序繁琐、运行不畅、效能低下等问题，进一步厘清政府部门职责边界，拧紧责任链条，推动部门间建立分工协作、有效衔接的运行机制，着力打通部门间沟通、协调、配合方面存在的壁垒，推动跨部门事项“一次办好”。在编制第一批部门职责边界清单的基础上，结合督查调研和平时掌握的情况，拟定了《崇信县县级政府部门职责边界清单（第二批）》，进一步对部门和乡镇以及有关部门之间一些执行权责边界予以界定明确，推动部门高效履职。

三是坚持高站位对标，健全完善部门之间协作配合机制。严格对标对表《条例》《规定》，对现有的管理制度和规范性文件进行全面梳理，扎实开展“废改立释”工作，将带有规律性和长期适用性的实践成果转化上升为制度机制，制定出台《崇信县县级政府部门职责边界清单动态管理制度》，明确了职责边界事项增加、取消、变更的办理程序，对职责边界事项分歧协商程序进行了细致规定，将机构编制党内法规和政策规定落实落细到工作的各方面、全过程，切实提高了县级政府部门职责边界清单管理的规范性和严肃性，有力推进机构编制法治化建设进程。