山东济宁曲阜市委编办“三点发力”推动部门主动履职

推动部门主动履职

为解决部门间职责不清和推诿扯皮问题，山东济宁曲阜市委编办健全工作机制，拧紧责任链条，抓实督导考核，推动部门全面高效履职。

一、夯实履职基础。一是开展专项调研。选取市教体、商务、市场监督、社会治理服务中心等部门开展调研，组织召开专题会议，研究创新推动部门主动履职工作机制。二是出台管理办法。充分征求市纪委监委、组织、人社、信访等部门意见，出台《曲阜市推动部门主动履职暂行办法》。三是明确履职范围。将部门“三定”规定、权责清单、职责边界清单、县乡“属地管理”事项主体责任及配合责任清单等未明确事项列入主动履职范围，部门主动承担牵头责任的，视为主动履职，市委编办会同相关部门及时分析研判符合主动履职情形的事项。

二、健全工作机制。一是统筹资源，建立信息收集制度。对接12345政务服务热线、“两办”督办等平台，及时获取部门履职情况，了解“是否首接负责”“是否按时完成”“是否协调调度”等。二是成立专班，建立工作通报制度。成立由办主要领导任组长的工作领导小组，建立部门主动履职情况台账，每月向全市通报主动履职事例，鼓励全市各部门主动对标对表。如，市文物局在处理艺术品交易纠纷维权中，主动会同市文化和旅游局前往现场调解，经工作专班认定，符合主动履职情形，进行通报表扬。三是调解争议，建立联席研判制度。建立由市委编办牵头，纪委监委、组织、社会治理服务中心等部门参与的联席研判制度，每月定期召开座谈会，分析职责边界不清、现有政策文件未明确牵头或主管部门、群众反映强烈的事项，明确牵头配合责任，形成工作合力。

三、抓实督导考核。一是明确考核标准。将主动履职情况纳入市直部门年度工作考核，每有一次主动履职情形，加5分；每有一次不主动履职情形，扣10分，最终得分按百分制换算并记入市高质量发展政绩考核总分。二是实行清单管理。将明确牵头配合责任的事项纳入职责边界清单，实现权责明晰、有章可循。三是督促问题整改。涉及不主动履职的情形，根据政策文件要求，提出整改建议，跟踪督促整改，并将整改情况作为机构设置、职能配置、编制调整的重要依据。