崇信县委编办五项硬核措施落实全市机构编制督查部署重点工作任务
市委编办对崇信县上半年机构编制重点工作督查后,县委编办第一时间召开专题会议,对督查部署的重点工作任务再安排、再部署,采取五项措施,细化落实重点工作任务。
一是聚焦创新方式,持续抓好《中国共产党机构编制工作条例》的学习贯彻落实。采取多种方式强化学习,深刻领会《条例》精神,准确掌握《条例》内容,做到学深、吃透、悟懂,努力锻造一支业务水平过硬的机构编制队伍。强化贯彻落实,扎实做好机构编制管理制度“废改立”工作,不断完善配套制度,树牢编制就是法制的理念,确保《条例》落到实处。
二是聚焦重点任务,抓好乡镇管理体制改革后续工作。分类包片督促乡镇落实“三定”规定,认真履职尽责。扎实做好乡镇赋权扩能工作,依据县级政府部门权责清单和乡镇职能,梳理了乡镇权责清单、职责清单。依据全省赋权指导目录,梳理形成全县乡镇赋权目录清单,健全完善基层清单制度体系,明晰乡镇与部门的职责边界,规范基层权力运行,切实为基层减轻负担,全面巩固和深化乡镇机构改革成果。
三是聚焦破解难题,稳步推进经营类事业单位改革。严格按照分类施策、分步实施的原则,加快改革进度,在方案制定和落实中,通过政策宣讲、座谈交流、上门征求意见等方式,确保改革中的各项举措宣传到每一个涉改单位、传递到每一名职工,认真做好社会稳定风险评估工作,建立风险事项台账消号管理,按照改革要求和规定,指导部门聘请中介机构进行财务审计,杜绝国有资产流失。以保障职工利益为出发点,严格落实改革政策措施,针对在编在岗职工、退休职工、聘用人员等不同人员,稳慎制定人员安置方案,全力维护改革发展稳定大局,加快改革步伐,确保按期完成改革目标。
四是聚焦目标导向,出实招整改机构编制违规问题。坚持把机构编制问题整改作为规范机构编制管理的重要举措,贯彻编制就是法制的要求,加大编制动态调整力度,着力解决“无编可用引才难”“有编不用编制闲”“长期超编消化难”的编制结构性矛盾,切实提升编制资源的最大使用效益。严格执行空编集中统一管理制度,结合权责清单建设、政府部门履职评估等工作,将职能运行监管与机构编制资源配置有效衔接,推动机构编制管理前移,实现由“申请-供给”向“监管-调配”转变。加强部门协调配合,加快整改进度,采取将超编单位人员向空编单位分流、自然减员、调剂编制等办法,加快整改进度,确保按期全面整改到位。
五是聚焦规范程序,切实加强机构编制规范化建设。不断健全完善《机构编制台账》《人员编制管理台账》《领导职数管理台账》《实有人员明细台账》《项目人员管理台账》《机构编制问题整改台账》等六类台账,全面推行月更新季核查制度,加强协调配合,及时与组织、人社等部门核对数据信息,实时更新各类数据,推动机构编制管理工作由规范化向精细化转变,不断提升机构编制日常管理水平。