河北沧州黄骅市委编办“三个三”助推机构编制管理再上新台阶

 今年以来，河北沧州黄骅市委编办树立渤海新区“一盘棋”发展思想，以“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动为契机，全体机关干部以学促干，转观念促发展，转作风促落实，助力机构编制管理工作再上新台阶。

“三聚焦”打造“政治坚定、业务精通、作风优良”的干部队伍。一是聚焦党史学习，坚定理想信念。抓好领导干部的领学讲学，切实强化“头雁”引领作用，组织召开党史学习教育专题学习会20余次，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用以武装头脑、指导工作。通过“学习强国”APP，河北省干部网络学院等学习平台，多渠道、全方位开展线上学习教育活动，增加学习的灵活性，营造良好的学习氛围。二是聚焦法规落实，提升业务素质。自《中国共产党机构编制工作条例》和《中共河北省委机构编制管理规定》印发以来，市委编办作为主要宣传者、执行者、维护者，发挥“先锋”作用，全体工作人员切实提高认识，认真研读领会，掌握新政策新知识，强化责任担当，带头贯彻落实。三是聚焦活动开展，强化为民意识。该办全员参与疫情防控、服务文明城市创建工作，组织党员干部“双报到”，深入社区，贴近群众办实事；依托“我为黄骅献一策”等活动，下沉到乡镇街道开展调研活动，帮助群众反馈解决“急难愁盼”的大事小情。

“三围绕”保障机构编制资源用在“刀刃上”。一是围绕加强党的领导，优化机构编制资源。党政机构改革以来，结合实际对科技机构、乡村振兴等机构设置进行了重新调整对发改、应急等部门有关内设机构进一步优化完善，使机构设置更加科学、职责履行更加顺畅。借力深化乡镇和街道改革，构建简约高效基层管理体制。改革中对乡镇和街道工作机构、派驻机构进行整合精简，推进乡镇和街道职能转变，明确职责权限，切实把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务、抓优化发展环境上来。二是围绕重点领域改革，调整机构编制资源。持续巩固提升文化市场、交通运输、农业、市场监管等重点综合行政执法改革成果，着力推进应急执法改革，构建安全生产监管新格局。该办统筹配置执法资源，在原安监大队基础上组建应急管理综合行政执法队，强化危险化学品监管以及抢险救灾相关职责，加强应急管理执法力量，完善执法体系，着力防范化解重大安全风险，切实提高应急管理综合行政执法能力。三是围绕保障社会民生，配置机构编制资源。注重将机构编制资源向“五大发展理念”的承接部门倾斜，做到保障有力、服务到位。为深入贯彻党中央、国务院为推进北方地区清洁取暖、深化京津冀大气污染防治而部署实施的“双代”工程，进一步加强县级“双代”工作职责，理顺人员配置，科学规划职责，加强编制保障工作。为“办好人民满意的教育”，强化中小学教职工编制管理，在核定的中小学教职工编制总额内，根据教育发展规划、学校布局调整、生源变化及编制余缺等情况，动态调整管理全市中小学编制资源，在“空编进人”前提下，着力保证中小学教师用编进人计划，提高使用效益。

“三坚持”打造高效便捷的服务窗口。一是坚持优化服务，确保审核标准化。严格按照行政审批标准化、规范化的要求，修订办事指南和办事流程。在优化服务上使全力，充分利用事业单位登记管理系统进行网上登记。同时，在办理过程中严格履行法定程序，从严把关，规范做好事业单位登记、变更、注销等基础性登记管理工作。二是坚持“一趟清”，确保办理时效性。严格依据市本级“一趟清”审批（服务）事项目录清单公布的服务事项办理相关业务，不断提高经办人员业务能力和办事效率，全面推行事业单位网上登记管理，对事业单位提交的材料实行网上预审，提出修改建议，及时知道事业单位完善相关材料，确保事业单位在提交纸质版材料的同时即可领取新证，实现“一趟清”的目标，从而提高服务事项即时办结率。三是坚持跟踪服务，确保监督全覆盖。建立事业单位登记管理微信群，及时跟踪解决在事业单位登记中遇到的问题。同时，依托事业单位法人“双随机、一公开”监管方案，不定期随机抽查检查，对存在问题的事业单位责令其立即改正，维护事业单位登记管理工作的严肃性。