崇信县“三减三优”充分发挥机构编制资源使用效益

崇信县委编办结合本次党政机构改革各项要求，从减机构、减编制、减环节等措施入手，优化机构设置、编制配置，办事流程，加强机构编制科学化、精细化、规范化管理。

一是减少机构优化设置。坚持“以上补下、以余补缺”，重点用于党委、政府重大任务的保障，满足了应急管理、退役军人、医疗保障等重点领域改革需要。同时，针对“小、散、弱”的事业单位，通过“撤、并、转”的方式，对全县事业单位进行优化整合，进一步提升事业单位公益服务能力和属性。通过党政机构改革，全县共减少行政机构4个、事业单位5个，进一步优化了机构编制资源。

二是减少编制优化配置。坚持以机构改革为契机，打破编制“终身制”，围绕全县发展大局统筹做好调编控编的大文章，研究制定了“空编集中统一管理、工勤空编收回核销、整合组建部门按比例核减编制”等一系列配套政策，既有效保障了部门单位配编要求，又极大增强了编制部门的调控能力和调控权威。坚持有保有压、有增有减，调剂编制224名，加大了对应急管理、扶贫开发、医疗保障等重点领域和民生领域的编制保障，实现了编制使用效益最大化。

三是减少环节优化流程。坚持将机构改革与“放管服”改革统筹推进，以机构改革加快推进审批服务便民化，通过建立新的工作体制机制，切实解决部门间衔接不畅等审批服务方面的“中梗阻”问题，协同推进审批服务更加高效便民。认真审核部门“三定”，优化职能配置，坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责，推进机构职能优化协同高效，有效避免了政出多门、责任不明、推诿扯皮；对确需多个部门负责的，分清谁主办、谁配合，进一步明确了部门职责边界，提高了办事效率。